Polizeiliche Beschaffungsrahmenverträge erklärt: PSU-Bekleidung und -Ausrüstung, Einsatzstöcke und Einsatz-PSA

Der Großteil der Uniformen, Schutzausrüstung und Einsatzausrüstung, die an britische Polizeibeamte ausgegeben wird, wird über nationale Rahmenverträge statt über einzelne Ausschreibungen beschafft. Auf dieser Seite erklären wir, was diese Rahmenverträge sind, welche Organisationen sie verwalten, was die wichtigsten umfassen und wie ein berechtigter Käufer darüber bestellt. Chiltern Global ist zugelassener Lieferant in drei dieser Rahmenverträge.

Was ist ein Rahmenvertrag?

Ein Rahmenvertrag ist eine vorab im Wettbewerb ermittelte Liste von Lieferanten, bei denen berechtigte Organisationen direkt einkaufen können, ohne eine eigene Ausschreibung durchzuführen. Eine zentrale Beschaffungsorganisation führt ein einziges Wettbewerbsverfahren durch, in dem Lieferanten nach Preis, technischer Konformität und gesetzlichen Standards bewertet werden. Danach kann jeder berechtigte Käufer zu den vereinbarten Bedingungen bestellen. Eine solche Bestellung wird als Abruf bezeichnet.

Ohne Rahmenvertrag müsste eine Polizeibehörde, die eine neue Charge Helme, Handschuhe oder Einsatzanzüge beschafft, den Bedarf veröffentlichen, Angebote einholen, diese anhand veröffentlichter Kriterien bewerten und einen Auftrag vergeben. Dieses Verfahren bei jeder routinemäßigen Ausrüstungserneuerung von Grund auf durchzuführen, bindet erheblich Zeit und kaufmännische Ressourcen.

Wer verwaltet die Rahmenverträge der britischen Polizei?

Auf vier Organisationen entfällt der Großteil der Beschaffung von Polizeiausrüstung und Uniformen in England und Wales. Welche davon genutzt wird, hängt von der benötigten Ausrüstungskategorie und den bereits bestehenden Beschaffungswegen ab.

BlueLight Commercial

BlueLight Commercial ist die kaufmännische Dienstleistungsorganisation, die ausschließlich mit britischen Polizei- und Feuerwehrdiensten zusammenarbeitet. Sie verwaltet in deren Auftrag nationale Rahmenverträge und Verträge und bündelt die Einkaufsmacht der Polizeibehörden, sodass nicht jede Behörde dieselbe Beschaffung selbst durchführen muss. Ihr Zuständigkeitsbereich umfasst neben Uniformen, PSA und Einsatzausrüstung auch Fuhrpark, IKT und Forensik. Sie ist der wichtigste Beschaffungsweg für polizeispezifische Einsatzausrüstung.

YPO

YPO ist eine Beschaffungsorganisation des öffentlichen Sektors, die ursprünglich von Kommunalbehörden gegründet wurde und sich in deren Besitz befindet. Heute wird sie von Schulen, Kommunen, Wohnungsanbietern und Einsatzdiensten genutzt. Ihre Rahmenverträge stehen berechtigten öffentlichen Stellen im gesamten Vereinigten Königreich offen und sind damit ein praktischer Weg für Organisationen außerhalb der Polizei, die dieselben Kategorien von Schutzausrüstung benötigen, einschließlich Justizvollzug und Strafjustiz.

ESPO

ESPO ist eine Beschaffungsorganisation des öffentlichen Sektors nach einem ähnlichen Modell wie YPO, deren Rahmenverträge Kommunalbehörden, Bildungseinrichtungen, der Zentralregierung, NHS-Einrichtungen und den Einsatzdiensten offenstehen. Ihr Rahmenvertrag für PSA und Bekleidung umfasst Arbeitskleidung für die Polizei sowie Kategorien für Feuerwehr, Rettungsdienst, Gesundheitswesen und Unternehmen.

Crown Commercial Service (GCA)

Crown Commercial Service ist die zentrale Beschaffungsorganisation der britischen Regierung. Ihre Rahmenverträge werden in den Ministerien der Zentralregierung und im weiteren öffentlichen Sektor genutzt und umfassen neben vielen anderen Kategorien allgemeine Arbeitskleidung und Uniformen. Für Einsatzausrüstung nutzen Polizeibehörden häufiger polizeispezifische Wege, doch Crown Commercial Service bleibt für allgemeine Kategorien eine gültige Option.

Schottland und Nordirland fallen teilweise aus diesem Bild heraus, da die Scottish Police Authority und der Police Service of Northern Ireland eigene Beschaffungsregelungen haben. Beide können jedoch landesweite Rahmenverträge wie die von YPO nutzen, sofern diese ihnen offenstehen, und tun dies auch.

Welche Rahmenverträge umfassen Polizeiuniformen, PSA und Ausrüstung?

Die folgenden Rahmenverträge geben einen Eindruck von denjenigen, die für Schutz- und Einsatzausrüstung am relevantesten sind.

Rahmenverträge von BlueLight Commercial

• PSU-Bekleidung und -Ausrüstung. Vergeben in acht Losen (Lose 2 bis 9) für einlagige Anzüge mit FR-Unterbekleidung, zweilagige Anzüge mit Standardunterbekleidung, Kopfhauben, Helme, Gliedmaßenschützer, einteilige Gliedmaßenschützer, Handschuhe und Stiefel. Laufzeit bis 19. Dezember 2027.
• Lieferung von Einsatzstöcken (BLC-0104). Drei Lose: Los 1 Friction-Lock-Einsatzstock, Los 2 Einsatzstock mit Positiv- oder Auto-Lock-Verriegelung, Los 3 gerader Einsatzstock für geschlossene Einsätze. Laufzeit vom 18. September 2023 bis 17. September 2027.
• Körperschutz. Los 1 umfasst allgemeine Streifen-Schutzwesten nach den Home-Office-Standards HO1 und KR1. Los 2 umfasst Schutzwesten für Schusswaffeneinsätze nach HO2 und KR1, einschließlich ballistischer Platten nach HO3 und SG1.
• Kopfbedeckungen und Ausrüstungszubehör. Traditionelle Mützen, Custodian-Helme, Melonen, Baseballkappen, Anstoßkappen, Wollmützen sowie Ausrüstungszubehör aus Leder, Spaltleder und Textil.
• Schuhwerk für Polizei sowie Feuerwehr und Rettungsdienste.
• Wetterschutzbekleidung.
• Ganzjahreshemd.
• Abzeichen, Handschuhe und ergänzende Uniformprodukte
• Bekleidung und Ausstattung für Inhaftierte. Drei Lose für Bekleidung und Zubehör, Hochrisiko-Bekleidung und Bettwaren sowie Matratzen und Kissen.

Der YPO-Rahmenvertrag für PSA, Arbeitskleidung, Uniformen und Managed Services (001204)

Dieser Rahmenvertrag umfasst sechzehn Lose für die Einsatzdienste und den weiteren öffentlichen Sektor. Für Polizei und Strafjustiz relevant sind:

• Los 6: Schutzbekleidung für Polizei, Sicherheit und Strafjustiz. Kopfbedeckungen und Helme, Handschuhe und Stulpenhandschuhe, Polizeischuhe, Gliedmaßenschützer einschließlich Brust-, Rücken-, Schulter-, Knie-, Ellbogen-, Mittelfuß- und Tiefschutz, Einsatzanzüge und Unterbekleidung, Ausrüstung für Polizeihunde sowie Trainingsanzüge für Kontroll- und Festhaltetechnik.
• Los 7: Körperschutz, taktische Westen und zugehöriges Zubehör. Ballistischer, Schnitt- und Stichschutz sowie Schutz gegen Taser und besondere Bedrohungen, MOLLE-Hüllen, nicht-ballistische taktische und Mehrzweckwesten sowie zugehöriges Zubehör.
• Los 8: Persönliche Schutzausrüstung für geschlossene Einsätze. Unterteilt in 8.1 Einsatzstöcke, Halter, Halterungen und Tragesysteme, 8.2 Handfesseln, Fesselgurte und Fixierausrüstung sowie Halter und 8.3 Schilde, Schützer, Helme und Zubehör.
• Los 14: Zubehör und Ausrüstungsgegenstände. Dienstausweishüllen, Einsatzstock- und Handfesseltaschen, Uniform- und Einsatzgürtel, Thermo-Kopfbedeckungen, Rucksäcke, Ausrüstungstaschen und Reisetaschen.

Der ESPO-Rahmenvertrag für PSA und Bekleidung (144)

Der ESPO-Rahmenvertrag gliedert sich in sechs Lose: PSA und Bekleidung, Unternehmensbekleidung, Arbeitskleidung für das Gesundheitswesen, Schulkleidung, Arbeitskleidung für Einsatzdienste (unterteilt in Feuerwehr, Polizei, Rettungsdienst und Notfallsanitäter) sowie Körperschutz.

Wie funktioniert ein Abruf?

Die Beschaffung über einen Rahmenvertrag umfasst vier Schritte.

1. Bestätigen Sie, dass Ihre Organisation berechtigter Nutzer des betreffenden Rahmenvertrags ist. Die meisten Polizeibehörden sind berechtigte Nutzer der Rahmenverträge von BlueLight Commercial, und ein breites Spektrum öffentlicher Stellen ist berechtigter Nutzer der Rahmenverträge von YPO und ESPO.
2. Ermitteln Sie den Rahmenvertrag und das Los, die zur benötigten Ausrüstung passen. Dieselbe Ausrüstungskategorie ist oft über mehr als einen Weg erhältlich; daher lohnt es sich zu prüfen, für welche Rahmenverträge Ihre Organisation bereits Prozesse eingerichtet hat.
3. Wenden Sie sich direkt oder über Ihr Rahmenvertragsportal an einen zugelassenen Lieferanten dieses Loses, um Preise und Lieferzeiten zu den vorab vereinbarten Bedingungen anzufragen.
4. Erteilen Sie den Abruf. Manche Beschaffungen können direkt an einen zugelassenen Lieferanten vergeben werden. Andere erfolgen über einen erneuten Wettbewerb; in diesem Fall muss der Käufer alle für das betreffende Los zugelassenen Lieferanten einladen. Beide Wege sind deutlich schneller als eine vollständige offene Ausschreibung, da Konformität und gesetzliche Standards bereits bei der Einrichtung des Rahmenvertrags zentral geprüft wurden.

Warum einheitliche Ausrüstung zu einer Frage der nationalen Beschaffung geworden ist

Die National Police Uniform and Equipment Survey, durchgeführt von Forschenden der Lancaster University gemeinsam mit der Police Federation of England and Wales, sammelte Antworten von mehr als 27.000 Beamten und Mitarbeitenden und ist nach wie vor der größte Datensatz zu diesem Thema. Ihre im Juli 2025 veröffentlichten Ergebnisse zeigten große Unterschiede zwischen den Polizeibehörden in Qualität und Nachhaltigkeit der ausgegebenen Ausrüstung.

Diese Unterschiede sind ebenso eine Frage der Beschaffung wie des Designs. Wo Lieferanten, Spezifikationen und Prüfstandards von Behörde zu Behörde variieren, variieren auch die Ergebnisse. Zentral geprüfte Beschaffungswege gibt es unter anderem, um dem entgegenzuwirken, da jeder Lieferant eines Rahmenvertragsloses an denselben technischen und gesetzlichen Maßstäben gemessen wurde.

Die Entwicklung geht in diese Richtung. Die Ergebnisse der Umfrage wurden dem Policing Minister vorgelegt, und Bekleidung und persönliche Ausrüstung dürften in den stärker koordinierten nationalen Gesprächen eine Rolle spielen, die im Weißbuch zur Polizeireform vorgesehen sind, statt weiterhin lokal zersplittert zu bleiben. Darüber hinaus sieht die Neighbourhood Policing Guarantee vor, bis 2029 in ganz England und Wales 13.000 zusätzliche Beamte, PCSOs und Special Constables in der bürgernahen Polizeiarbeit einzusetzen, was den Ausrüstungsbestand erhöht und die Abstände zwischen Erneuerungen verkürzt.

Muss eine Erneuerung innerhalb eines einzigen Haushaltsjahres abgeschlossen werden, entfällt durch die Beschaffung über einen bestehenden Rahmenvertrag der größte Fixaufwand in diesem Zeitplan.

In welchen Rahmenverträgen ist Chiltern Global zugelassen?

Chiltern Global ist zugelassener Lieferant in drei Rahmenverträgen mit insgesamt zehn Losen und Unterlosen.

• YPO, PSA, Arbeitskleidung, Uniformen und Managed Services (001204). Los 6 (Schutzbekleidung für Polizei, Sicherheit und Strafjustiz), Los 7 (Körperschutz, taktische Westen und zugehöriges Zubehör), Los 8 (Persönliche Schutzausrüstung für geschlossene Einsätze) einschließlich aller drei Unterlose 8.1, 8.2 und 8.3 sowie Los 14 (Zubehör und Ausrüstungsgegenstände). Gültig bis 31. August 2028.
• BlueLight Commercial, PSU-Bekleidung und -Ausrüstung. Los 5 (Helme) und Los 8 (Handschuhe). Laufzeit bis 19. Dezember 2027.
• BlueLight Commercial, Lieferung von Einsatzstöcken (BLC-0104). Los 1 (Friction-Lock-Einsatzstock). Laufzeit bis 17. September 2027.

Zusammen umfassen sie Einsatzhelme und -handschuhe, Schilde, Gliedmaßen- und Körperschutz, taktische Westen, Einsatzstöcke und Fixierausrüstung sowie Tragesysteme und Ausrüstungszubehör. Unsere Einsatzschilde sind nach BS 7971-3 geprüft, und das Unternehmen verfügt über die Zertifizierungen ISO 9001, ISO 14001 und ISO 45001, die JOSCAR-Registrierung und Cyber Essentials Plus.

Wie ein Abruf aus einem Rahmenvertrag in der Praxis aussieht

Im April 2026 hat die Lancashire Constabulary Chiltern Global als alleinigen Lieferanten von Einsatzstöcken beauftragt – über den YPO-Rahmenvertrag 001204, für eine Laufzeit von vier Jahren vom 1. Mai 2026 bis 30. April 2030 mit einem Auftragswert von 186.720 £. Der Auftrag wurde als Abruf aus dem Rahmenvertrag statt über eine eigenständige Ausschreibung vergeben und ist auf Contracts Finder veröffentlicht.

Dies zeigt den möglichen Ablauf eines Abrufs: eine Polizeibehörde mit einem klar definierten Bedarf, ein bestehender Rahmenvertrag und ein bereits nach dem einschlägigen Standard geprüfter Lieferant – mit dem Ergebnis einer vierjährigen Liefervereinbarung ohne gesondertes Beschaffungsverfahren.

Sprechen Sie mit uns über eine Bestellung aus einem Rahmenvertrag

Das von unseren Rahmenvertragszulassungen abgedeckte Sortiment – darunter unsere schnittfesten Einsatzhandschuhe, Handschuhe mit Hartknöchelschutz, koppelbaren Einsatzschilde und Gliedmaßenschützer – finden Sie in unserer Kollektion für Einsatzausrüstung sowie Kontroll- und Festhaltetechnik. Eine vollständige Liste unserer Rahmenvertragszulassungen mit direkten Links zu den jeweiligen Rahmenvertragsinhabern finden Sie auf unserer Seite Unsere Rahmenverträge. Für Anforderungen des MOD und der Streitkräfte besuchen Sie unsere Seite zur Verteidigungsbeschaffung.

Um aktuelle Preise und Lieferzeiten für einen der Rahmenverträge zu bestätigen, in denen wir zugelassen sind, oder um eine anstehende Erneuerung zu besprechen, nehmen Sie Kontakt mit uns auf – wir besprechen alles gemeinsam mit Ihnen.

Häufig gestellte Fragen

Welche Rahmenverträge können britische Polizeibehörden für die Beschaffung von Ausrüstung nutzen?

Polizeibehörden in England und Wales nutzen am häufigsten Rahmenverträge von BlueLight Commercial, das ausschließlich mit Polizei- und Feuerwehrdiensten zusammenarbeitet. Auch YPO, ESPO und Crown Commercial Service verwalten Rahmenverträge für PSA, Arbeitskleidung und Uniformen, die Polizeibehörden neben dem weiteren öffentlichen Sektor offenstehen. Die Scottish Police Authority und der Police Service of Northern Ireland haben eigene Regelungen und können bei entsprechender Berechtigung auch landesweite Rahmenverträge nutzen.

Kann eine Polizeibehörde Ausrüstung ohne Ausschreibung beschaffen?

Ja, in den meisten Fällen – sofern der Lieferant für ein passendes Rahmenvertragslos zugelassen ist und die Behörde berechtigter Nutzer dieses Rahmenvertrags ist. Viele Rahmenverträge erlauben eine direkte Vergabe per Abruf zu vorab vereinbarten Bedingungen. Andere sehen einen erneuten Wettbewerb zwischen den bereits für das Los zugelassenen Lieferanten vor, der dennoch deutlich schneller ist als eine vollständige offene Ausschreibung, da alle Teilnehmer zentral geprüft wurden.

Was ist der Unterschied zwischen BlueLight Commercial, YPO und ESPO?

BlueLight Commercial ist speziell auf Polizei- und Feuerwehrdienste ausgerichtet; seine Rahmenverträge orientieren sich daher an den operativen Anforderungen der Polizei. YPO und ESPO sind allgemeine Beschaffungsorganisationen des öffentlichen Sektors, deren Rahmenverträge ein wesentlich breiteres Spektrum an Kategorien und Kunden abdecken, wobei die Einsatzdienste nur ein Teil davon sind. Alle drei arbeiten nach demselben Prinzip einer zentral geprüften Lieferantenliste, bei der berechtigte Organisationen direkt einkaufen können.

Was ist der Rahmenvertrag für PSU-Bekleidung und -Ausrüstung?

Es handelt sich um einen nationalen Rahmenvertrag von BlueLight Commercial, über den britische Polizeibehörden Einsatzbekleidung und Schutzausrüstung aus einer vorab zugelassenen Lieferantenliste beziehen können, ohne für jede Beschaffung eine neue Ausschreibung durchzuführen. Er wurde in acht Losen (Lose 2 bis 9) vergeben, umfasst Anzüge, Kopfhauben, Helme, Gliedmaßenschützer, Handschuhe und Stiefel und läuft bis 19. Dezember 2027.

Was ist der YPO-Rahmenvertrag 001204?

YPO 001204 ist der Rahmenvertrag für PSA, Arbeitskleidung, Uniformen und Managed Services, ein nationaler Rahmenvertrag mit sechzehn Losen für Schutzausrüstung, Uniformen, Arbeitskleidung und zugehörige Managed Services für die Einsatzdienste und den weiteren öffentlichen Sektor. Für Käufer aus Polizei und Strafjustiz sind die Lose 6, 7, 8 und 14 am relevantesten. Er steht berechtigten öffentlichen Stellen im gesamten Vereinigten Königreich zur Verfügung.

Wie lange laufen diese Rahmenverträge?

Die Laufzeit wird bei der Einrichtung eines Rahmenvertrags festgelegt und beträgt in der Regel mehrere Jahre, häufig mit Verlängerungsoption. Die drei Rahmenverträge, in denen Chiltern Global zugelassen ist, laufen bis 31. August 2028 (YPO 001204), 19. Dezember 2027 (PSU-Bekleidung und -Ausrüstung) und 17. September 2027 (Lieferung von Einsatzstöcken).

Was liefert Chiltern Global im Rahmen dieser Rahmenverträge?

Im Rahmen von YPO 001204: Schutzbekleidung für Polizei, Sicherheit und Strafjustiz, Körperschutz und taktische Westen, Schutzausrüstung einschließlich Schilden, Schützern und Helmen, Einsatzstöcke und Fixierausrüstung sowie Zubehör und Ausrüstungsgegenstände. Im Rahmen des Rahmenvertrags für PSU-Bekleidung und -Ausrüstung: Helme und Handschuhe. Im Rahmen des Rahmenvertrags für die Lieferung von Einsatzstöcken: Friction-Lock-Einsatzstöcke.

Wie erhalte ich Preise im Rahmen eines Rahmenvertrags?

Wenden Sie sich direkt an einen zugelassenen Lieferanten des betreffenden Loses oder nutzen Sie Ihr Rahmenvertragsportal bzw. den Vertragsmanager des Rahmenvertragsinhabers. Die Preislisten des Rahmenvertrags liegen bei der Beschaffungsorganisation, und Lieferanten können auf Anfrage auf dieser Grundlage Angebote erstellen. Lieferzeiten sind lieferantenspezifisch und sollten gleichzeitig bestätigt werden.