Accordi quadro per gli acquisti della polizia: abbigliamento ed equipaggiamento PSU, sfollagente e DPI per ordine pubblico

La maggior parte delle uniformi, dei dispositivi di protezione e dell'equipaggiamento per ordine pubblico in dotazione agli agenti di polizia del Regno Unito viene acquistata tramite accordi quadro nazionali anziché con singole gare d'appalto. Questa pagina spiega cosa sono questi accordi quadro, quali organizzazioni li gestiscono, cosa coprono i principali e come un acquirente idoneo effettua un ordine nell'ambito di essi. Chiltern Global è fornitore approvato in tre di questi accordi quadro.

Che cos'è un accordo quadro?

Un accordo quadro è un elenco di fornitori già selezionati tramite gara, presso i quali le organizzazioni idonee possono acquistare direttamente, senza indire una propria gara d'appalto. Un'organizzazione centrale di acquisto svolge un'unica procedura competitiva per valutare i fornitori in termini di prezzi, conformità tecnica e standard normativi. Una volta completata, qualsiasi acquirente idoneo può effettuare un ordine alle condizioni concordate. Tale ordine è noto come ordine call-off.

Senza un accordo quadro, una forza di polizia che acquista un nuovo lotto di caschi, guanti o tute per ordine pubblico dovrebbe pubblicare il fabbisogno, invitare offerte, valutarle in base a criteri pubblicati e aggiudicare un contratto. Ripetere questa procedura da zero per ogni rinnovo ordinario dell'equipaggiamento assorbe una quantità significativa di tempo e risorse commerciali.

Chi gestisce gli accordi quadro utilizzati dalle forze di polizia del Regno Unito?

Quattro organizzazioni gestiscono la maggior parte degli acquisti di equipaggiamento e uniformi per la polizia in Inghilterra e Galles. La scelta di quale utilizzare dipende dalla categoria di equipaggiamento richiesta e dai canali di acquisto già in essere.

BlueLight Commercial

BlueLight Commercial è l'organizzazione di servizi commerciali che lavora esclusivamente con i servizi di polizia e dei vigili del fuoco del Regno Unito. Gestisce accordi quadro e contratti nazionali per loro conto, aggregando il potere d'acquisto delle diverse forze di polizia in modo che ciascuna non debba svolgere la stessa procedura di appalto. Il suo ambito comprende parco veicoli, ICT e scienze forensi, oltre a uniformi, DPI ed equipaggiamento per ordine pubblico. È il canale principale per l'equipaggiamento operativo specifico per la polizia.

YPO

YPO è un'organizzazione di approvvigionamento del settore pubblico, originariamente istituita dagli enti locali e di loro proprietà, oggi utilizzata da scuole, amministrazioni locali, enti per l'edilizia abitativa e servizi di emergenza. I suoi accordi quadro sono aperti agli enti pubblici idonei in tutto il Regno Unito, il che la rende un canale pratico per le organizzazioni esterne alle forze di polizia che necessitano delle stesse categorie di dispositivi di protezione, compresi i servizi penitenziari e della giustizia penale.

ESPO

ESPO è un'organizzazione di acquisto del settore pubblico basata su un modello simile a quello di YPO, i cui accordi quadro sono aperti a enti locali, istruzione, amministrazione centrale, enti dell'NHS e servizi di emergenza. Il suo accordo quadro per DPI e abbigliamento copre l'abbigliamento da lavoro per la polizia insieme alle categorie per vigili del fuoco, ambulanze, sanità e aziende.

Crown Commercial Service (GCA)

Crown Commercial Service è l'organizzazione commerciale centrale del governo. I suoi accordi quadro sono utilizzati dai dipartimenti dell'amministrazione centrale e dal settore pubblico in generale e coprono, tra molte altre categorie, l'abbigliamento da lavoro e le uniformi generiche. Per l'equipaggiamento operativo le forze di polizia ricorrono più spesso a canali specifici per la polizia, ma Crown Commercial Service resta un'opzione valida per le categorie generiche.

La Scozia e l'Irlanda del Nord restano in parte al di fuori di questo quadro, poiché la Scottish Police Authority e il Police Service of Northern Ireland gestiscono le proprie procedure di approvvigionamento, sebbene entrambi possano utilizzare, e di fatto utilizzino, accordi quadro validi per tutto il Regno Unito come quelli di YPO, quando vi hanno accesso.

Quali accordi quadro coprono uniformi, DPI ed equipaggiamento per la polizia?

Gli accordi quadro riportati di seguito offrono una panoramica di quelli più rilevanti per l'equipaggiamento protettivo e operativo.

Accordi quadro di BlueLight Commercial

• PSU Clothing and Equipment. Aggiudicato in otto lotti, numerati dal Lotto 2 al Lotto 9, che coprono tute monostrato con sottoindumenti ignifughi, tute a doppio strato con sottoindumenti standard, sottocaschi, caschi, protezioni per arti, protezioni per arti integrali, guanti e stivali. In vigore fino al 19 dicembre 2027.
• Provision of Batons (BLC-0104). Tre lotti: Lotto 1 sfollagente a frizione, Lotto 2 sfollagente a bloccaggio positivo o automatico, Lotto 3 sfollagente dritto per ordine pubblico. In vigore dal 18 settembre 2023 al 17 settembre 2027.
• Body Armour. Il Lotto 1 copre le protezioni balistiche per il normale pattugliamento secondo gli standard dell'Home Office HO1 e KR1. Il Lotto 2 copre le protezioni per operatori armati secondo HO2 e KR1, comprese le piastre balistiche secondo HO3 e SG1.
• Headwear and Accoutrements. Berretti tradizionali, elmetti da custodian, bombette, cappellini da baseball, cappellini antiurto, berretti di lana e accessori in pelle, crosta e tessuto.
• Calzature per la polizia e per i servizi dei vigili del fuoco e soccorso.
• Abbigliamento impermeabile.
• All Climate Shirt.
• Distintivi, guanti e prodotti accessori per uniformi
• Detainee Clothing and Equipment. Tre lotti che coprono abbigliamento e accessori, abbigliamento e biancheria da letto ad alto rischio, e materassi e cuscini.

L'accordo quadro YPO PPE, Workwear, Uniform and Managed Services (001204)

Questo accordo quadro comprende sedici lotti per i servizi di emergenza e il settore pubblico in generale. Quelli relativi alle forze di polizia e alla giustizia penale sono:

• Lotto 6, Abbigliamento protettivo per polizia, sicurezza e giustizia penale. Copricapi e caschi, guanti e guanti a manicotto, calzature per la polizia, protezioni per arti tra cui protezioni per torace, schiena, spalle, ginocchia, gomiti, protezioni metatarsali e inguinali, tute e sottoindumenti per ordine pubblico, equipaggiamento per cani poliziotto e tute da addestramento per controllo e contenimento.
• Lotto 7, Protezioni balistiche, gilet tattici e relativi accessori. Protezione balistica, antitaglio e antiaccoltellamento, protezione contro Taser e minacce speciali, cover MOLLE, gilet tattici e multiuso non balistici e relativi accessori.
• Lotto 8, Dispositivi di protezione individuale per situazioni di ordine pubblico. Suddiviso in 8.1 sfollagente, porta sfollagente, supporti e sistemi di trasporto, 8.2 manette, cinghie, dispositivi di contenimento e relativi porta oggetti, e 8.3 scudi, protezioni, caschi e accessori.
• Lotto 14, Accessori e dotazioni. Porta tesserini, custodie per sfollagente e manette, cinture per uniforme e multiuso, copricapi termici, zaini, borse equipaggiamento e borsoni.

L'accordo quadro ESPO PPE and Clothing (144)

L'accordo quadro di ESPO è articolato in sei lotti: DPI e abbigliamento, abbigliamento da lavoro aziendale, abbigliamento da lavoro sanitario, abbigliamento scolastico, abbigliamento da lavoro per i servizi di emergenza (suddiviso in vigili del fuoco, polizia, ambulanze e paramedici) e protezioni balistiche.

Come funziona un ordine call-off?

L'acquisto tramite un accordo quadro prevede quattro fasi.

1. Verificare che la propria organizzazione sia un utente idoneo dell'accordo quadro in questione. La maggior parte delle forze di polizia è idonea all'utilizzo degli accordi quadro di BlueLight Commercial, e un'ampia gamma di enti pubblici è idonea all'utilizzo degli accordi quadro di YPO ed ESPO.
2. Individuare l'accordo quadro e il lotto corrispondenti all'equipaggiamento richiesto. La stessa categoria di equipaggiamento è spesso disponibile attraverso più canali, per cui conviene verificare per quali accordi quadro la propria organizzazione ha già procedure in essere.
3. Contattare un fornitore approvato per quel lotto, direttamente o tramite il portale dell'accordo quadro, per richiedere prezzi e tempi di consegna alle condizioni già concordate.
4. Effettuare l'ordine call-off. Alcuni acquisti possono essere aggiudicati direttamente a un fornitore approvato. Altri prevedono un ulteriore confronto competitivo, nel qual caso l'acquirente deve invitare tutti i fornitori approvati per il lotto in questione. Entrambe le modalità sono notevolmente più rapide di una gara aperta completa, poiché la conformità e gli standard normativi sono stati valutati centralmente al momento dell'istituzione dell'accordo quadro.

Perché l'uniformità dell'equipaggiamento è diventata una questione di approvvigionamento nazionale

La National Police Uniform and Equipment Survey, condotta da ricercatori della Lancaster University con la Police Federation of England and Wales, ha raccolto le risposte di oltre 27.000 agenti e membri del personale e rimane il più ampio insieme di dati mai raccolto sull'argomento. I risultati, pubblicati nel luglio 2025, hanno evidenziato ampie differenze tra le forze di polizia per quanto riguarda la qualità e la sostenibilità dell'equipaggiamento in dotazione.

Tali differenze sono una questione di approvvigionamento tanto quanto di progettazione. Quando fornitori, specifiche e standard di valutazione variano da una forza di polizia all'altra, variano anche i risultati. I canali valutati centralmente esistono in parte proprio per affrontare questo problema, poiché ogni fornitore di un lotto di un accordo quadro è stato valutato in base agli stessi requisiti tecnici e normativi.

La tendenza in atto va in questa direzione. I risultati dell'indagine sono stati sottoposti al Ministro per le forze di polizia, e si prevede che l'abbigliamento e l'equipaggiamento personale rientrino nel confronto nazionale più coordinato delineato dal Libro bianco sulla riforma della polizia, anziché restare frammentati a livello locale. Parallelamente, la Neighbourhood Policing Guarantee prevede l'impegno a destinare 13.000 agenti aggiuntivi, PCSO e agenti speciali a ruoli di polizia di prossimità in Inghilterra e Galles entro il 2029, il che aggiunge dotazioni di equipaggiamento all'organico e riduce l'intervallo tra un rinnovo e l'altro.

Quando un rinnovo deve essere completato entro un unico esercizio di bilancio, l'approvvigionamento tramite un accordo quadro esistente elimina il costo fisso più consistente di quella tempistica.

In quali accordi quadro è approvata Chiltern Global?

Chiltern Global è fornitore approvato in tre accordi quadro, per un totale di dieci lotti e sottolotti.

• YPO, PPE, Workwear, Uniform and Managed Services (001204). Lotto 6 (Abbigliamento protettivo per polizia, sicurezza e giustizia penale), Lotto 7 (Protezioni balistiche, gilet tattici e relativi accessori), Lotto 8 (Dispositivi di protezione individuale per situazioni di ordine pubblico), compresi tutti e tre i sottolotti 8.1, 8.2 e 8.3, e Lotto 14 (Accessori e dotazioni). Valido fino al 31 agosto 2028.
• BlueLight Commercial, PSU Clothing and Equipment. Lotto 5 (Caschi) e Lotto 8 (Guanti). In vigore fino al 19 dicembre 2027.
• BlueLight Commercial, Provision of Batons (BLC-0104). Lotto 1 (Sfollagente a frizione). In vigore fino al 17 settembre 2027.

Nel loro insieme, questi coprono caschi e guanti per ordine pubblico, scudi, protezioni per arti e per il corpo, gilet tattici, sfollagente e dispositivi di contenimento, sistemi di trasporto del carico e dotazioni. I nostri scudi antisommossa sono testati secondo la BS 7971-3 e l'azienda possiede le certificazioni ISO 9001, ISO 14001 e ISO 45001, la registrazione JOSCAR e Cyber Essentials Plus.

Come si presenta in pratica un ordine call-off nell'ambito di un accordo quadro

Nell'aprile 2026, la Lancashire Constabulary ha nominato Chiltern Global fornitore unico di sfollagente tramite l'accordo quadro YPO 001204, per un periodo di quattro anni dal 1° maggio 2026 al 30 aprile 2030 e un valore contrattuale di 186.720 £. L'aggiudicazione è avvenuta come ordine call-off nell'ambito dell'accordo quadro anziché tramite una gara indipendente ed è pubblicata su Contracts Finder.

Questo esempio mostra la possibile tempistica di un ordine call-off: una forza di polizia con un fabbisogno definito, un canale già esistente tramite accordo quadro e un fornitore già valutato in base allo standard pertinente, con il risultato di un accordo di fornitura quadriennale senza una procedura di appalto separata.

Parlaci di un ordine nell'ambito di un accordo quadro

La gamma coperta dalle nostre approvazioni negli accordi quadro, compresi i nostri guanti per ordine pubblico antitaglio, i guanti con nocche rigide, gli scudi per ordine pubblico ad aggancio e le protezioni per arti, è consultabile nella nostra collezione Ordine pubblico e controllo e contenimento. L'elenco completo delle nostre approvazioni negli accordi quadro, con link diretti a ciascun titolare, è disponibile nella pagina I nostri accordi quadro. Per le esigenze del MOD e delle forze armate, consulta la nostra pagina dedicata agli appalti della difesa.

Per confermare prezzi e tempi di consegna aggiornati in uno qualsiasi degli accordi quadro in cui siamo approvati, o per discutere di un prossimo rinnovo, contattaci e ne parleremo insieme.

Domande frequenti

Quali accordi quadro possono utilizzare le forze di polizia del Regno Unito per acquistare equipaggiamento?

Le forze di polizia di Inghilterra e Galles utilizzano più comunemente gli accordi quadro gestiti da BlueLight Commercial, che lavora esclusivamente con i servizi di polizia e dei vigili del fuoco. Anche YPO, ESPO e Crown Commercial Service gestiscono accordi quadro per DPI, abbigliamento da lavoro e uniformi, aperti alle forze di polizia oltre che al settore pubblico in generale. La Scottish Police Authority e il Police Service of Northern Ireland gestiscono le proprie procedure e possono inoltre utilizzare accordi quadro validi per tutto il Regno Unito, ove idonei.

Una forza di polizia può acquistare equipaggiamento senza indire una gara d'appalto?

Sì, nella maggior parte dei casi, a condizione che il fornitore sia approvato in un lotto pertinente di un accordo quadro e che la forza di polizia sia un utente idoneo di tale accordo quadro. Molti accordi quadro consentono l'aggiudicazione diretta di un ordine call-off alle condizioni già concordate. Altri prevedono un ulteriore confronto competitivo tra i fornitori già approvati per il lotto, comunque molto più rapido di una gara aperta completa, poiché ogni partecipante è stato valutato centralmente.

Qual è la differenza tra BlueLight Commercial, YPO ed ESPO?

BlueLight Commercial è specifica per i servizi di polizia e dei vigili del fuoco, per cui i suoi accordi quadro sono costruiti attorno alle esigenze operative delle forze di polizia. YPO ed ESPO sono organizzazioni di acquisto generaliste del settore pubblico, i cui accordi quadro coprono una gamma molto più ampia di categorie e clienti, di cui i servizi di emergenza sono solo una parte. Tutte e tre operano secondo lo stesso principio: un elenco di fornitori valutati centralmente presso i quali le organizzazioni idonee possono acquistare direttamente.

Che cos'è l'accordo quadro PSU Clothing and Equipment?

È un accordo quadro nazionale gestito da BlueLight Commercial che consente alle forze di polizia del Regno Unito di acquistare abbigliamento e dispositivi di protezione per ordine pubblico da un elenco di fornitori pre-approvati, senza indire una nuova gara per ogni acquisto. È stato aggiudicato in otto lotti, numerati dal Lotto 2 al Lotto 9, che coprono tute, sottocaschi, caschi, protezioni per arti, guanti e stivali, ed è in vigore fino al 19 dicembre 2027.

Che cos'è l'accordo quadro YPO 001204?

YPO 001204 è l'accordo quadro PPE, Workwear, Uniform and Managed Services, un accordo quadro nazionale in sedici lotti che copre dispositivi di protezione, uniformi, abbigliamento da lavoro e relativi servizi gestiti per i servizi di emergenza e il settore pubblico in generale. I lotti 6, 7, 8 e 14 sono quelli più rilevanti per gli acquirenti delle forze di polizia e della giustizia penale. È disponibile per gli enti pubblici idonei in tutto il Regno Unito.

Quanto durano questi accordi quadro?

La durata viene stabilita al momento dell'istituzione dell'accordo quadro ed è in genere di diversi anni, spesso con un'opzione di proroga. I tre in cui Chiltern Global è approvata sono in vigore fino al 31 agosto 2028 (YPO 001204), al 19 dicembre 2027 (PSU Clothing and Equipment) e al 17 settembre 2027 (Provision of Batons).

Cosa fornisce Chiltern Global nell'ambito di questi accordi quadro?

Nell'ambito di YPO 001204: abbigliamento protettivo per polizia, sicurezza e giustizia penale, protezioni balistiche e gilet tattici, dispositivi di protezione tra cui scudi, protezioni e caschi, sfollagente e dispositivi di contenimento, accessori e dotazioni. Caschi e guanti nell'ambito dell'accordo quadro PSU Clothing and Equipment. Sfollagente a frizione nell'ambito dell'accordo quadro Provision of Batons.

Come posso ottenere i prezzi nell'ambito di un accordo quadro?

Contatta direttamente un fornitore approvato per il lotto pertinente, oppure passa attraverso il portale dell'accordo quadro o il responsabile contrattuale del titolare dell'accordo quadro. I listini prezzi degli accordi quadro sono detenuti dall'organizzazione di acquisto e i fornitori possono formulare preventivi su di essi su richiesta. I tempi di consegna variano da fornitore a fornitore ed è bene confermarli contestualmente.